Wikipedia

Resultados de la búsqueda

Archivo del blog

jueves, 27 de octubre de 2016

El fundamento del derecho a la paz y su protección / 218 Derechos Humanos en Guatemala

Paz en Guatemala
Según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, paz del lat. Pax, pacis es, entre varias acepciones:
a)    Situación en la que no existe lucha armada en un país o entre países.
b)    Relación de armonía entre las personas, sin enfrentamientos ni conflictos.
En Guatemala la paz ha sido una palabra bastante mencionada pero poco abordada, es imposible hablar de paz sin tomar en cuenta la Guerra Civil Guatemalteca que acabó en unos prominentes Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la República y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca culminados el 29 de diciembre de 1996.
"La guerra tuvo causas que no debemos olvidar: intolerancia política, fanatismo ideológico, pobreza, concentración de la riqueza en pocas manos, privilegios y oportunidades para unos cuantos, una cultura de violencia y falta de respeto a la voluntad popular. Hay muchas más, pero todas se sumaron para provocarla; algunas se han superado, unas están en camino de resolverse, pero otras ni siquiera se han discutido". [1]
Benito Juárez el 15 de julio de 1867 en una declaración política dijo: “el respeto al derecho ajeno es la paz”, aduciendo que esto ocurriese entre las personas y las naciones.
Muchos años después aún se profesa tal frase. Sin embargo, la paz, para un país como el nuestro, es “el estado de negación de la voluntad humana a accionar su persona contra sus semejantes”. A Guatemala se le vendió la idea de paz durante la colonización, cuando los indígenas eran demasiado violentos y su forma de resolver conflictos no coincidía con las ideas europeas, ante tales manifestaciones, los colones acordaron someter al país en una idea de que sus actos eran “intrínsecamente malos, que necesitaban paz, y por lo tanto los administrarían para lograr estabilidad política e individual”, bajo esta premisa la paz fue vendida y los indígenas creyeron que la raza que los visitaba era superior y debían acatar sus órdenes, desconociendo que el comportamiento del español era una excusa para aprovecharse de ellos de la manera más inhumana y poco civilizada.
Se identifican tipos de paz para el país:
  1. Paz colectiva emanada del Estado
El estado de Guatemala a través de su Constitución Política trata, en reiteradas ocasiones de hacernos saber que existe para proteger y garantizar nuestra paz, tal es el caso del Preámbulo que establece: “… como responsable de la promoción del bien común, de la consolidación del régimen de ilegalidad, seguridad, justicia, igualdad, libertad y PAZ”. Ahí está la palabra, esto nos muestra una idea que, desde el inicio del Texto Supremo, esta no acción es una garantía. Avanzando nos encontramos con el artículo 2, el cual establece: “Es deber del Estado garantizarles a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona”. Y de este modo es posible identificar distintos artículos que velan por una anhelada paz para los habitantes; sin embargo, es fundamental recordar que de poco sirve que todos seamos iguales ante la ley si la ley no es igual ante todos. Incluso, los tratados internacionales y demás asuntos referentes a la Diplomacia, son apegados al hecho de buscar la paz para sus habitantes. El Congreso de la República a través del artículo constitucional 171 literal f) recibe la potestad de Declarar la guerra y aprobar o improbar los tratados de paz. El ejército es otra parte del ordenamiento político que lucha por conseguir paz a través de la violencia.
Está claro que la ley anhela paz, que en un sentido abstracto los legisladores trataron de dejarla a las generaciones próximas en la nación una garantía esencial de tipo omisión, la cual es la Paz, es notorio el interés en procurar este fin.
  1. Cultura de Paz      
La paz depende exclusivamente de cada ciudadano, parte de su exclusividad radica en el hecho de que no puede el Estado obligar a la población a actuar con paz, ya que una ley posee carácter coercitivo, sería irónico y hasta incoherente obligar al ciudadano a actuar con paz a través de la represión.
Surge entonces, la cultura de paz, que no es más que “una serie de valores, actitudes y comportamientos que rechazan la violencia y previenen los conflictos tratando de atacar sus causas para solucionar los problemas mediante el diálogo y la negociación entre las personas, los grupos y las naciones.”[2]
La cultura de paz, es la paz de todos, es nuestra manifestación de rechazo a la guerra y la aceptación al diálogo y a la tolerancia con nuestros semejantes.
Lo contrario a este concepto es una cultura de violencia y no hace falta explicarlo, basta y sobra con ver un noticiero vespertino y percatarse que hubo heridos, muertos, a causa de un conflicto que se resolvió por medio de violencia. Ni más ni menos.
  1. Irenología
La irenología o paz entre países, es la ciencia que “se ocupa del estudio multifactorial de los conflictos internacionales y las amenazas a la paz”.[3]
Este concepto es relativamente nuevo y más allá de buscar la paz a nivel diplomático, busca la justicia, el desarrollo económico y social equilibrado y el conocimiento y respeto mutuo entre las naciones.
Guatemala a través de su artículo 46 le otorga preeminencia a los Tratados Internacionales en materia de Derechos Humanos, y la paz es un derecho fundamental, por lo tanto, es un paso adelante entre naciones que nuestro país logre adherirse a sistemas irenológicos contemporáneos.
Es así, que, con estas especies de paz, pretendemos un mundo más justo para el pueblo guatemalteco, anhelando, la libertad de acción y no represión.
1.    Acuerdo marco sobre democratización para la búsqueda de la paz por medios políticos (Acuerdo de Querétaro) Querétaro (México), 25 de julio de 1991
El primer Acuerdo de Paz, llamado también Acuerdo de Querétaro, firmado en México el 25 de julio de 1991.
Fue firmado con el propósito de alcanzar los objetivos establecidos en el Acuerdo de Esquipulas II del 7 de agosto del año 1987 y de conformidad con el Acuerdo de Oslo de 30 de marzo de año 1990, Las delegaciones de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca, URNG: el Gobierno de la República de Guatemala; la Comisión Nacional de Reconciliación y bajo la observación del representante del Secretario General de las Naciones Unidas acuerda sobre la Democratización lo siguiente: 
Consideran que los diversos sectores que conforman la sociedad guatemalteca y las fuerzas políticas se han manifestado por la consecución de la paz, la democracia y la justicia social.
Objetivos del Acuerdo
La Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca –URNG- y el Gobierno de la República hacen un convenio para desarrollar un proceso de negociación el cual tiene como objetivo final, la búsqueda de la paz por medios políticos, el perfeccionamiento de la democratización funcional y participativa.
Acordar las bases sobre las cuales se consoliden el desarrollo y progreso de país, asegurando así la concesión del bien común y la convivencia democrática.
El tratamiento del tema de la democratización permite construir el marco general que inscriba de manera coherente los demás temas señalados para el proceso de negociación
La Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca y el Gobierno de la República de Guatemala acuerdan que para el fortalecimiento democracia funcional y participativa se requiere lo siguiente:

  1. La preeminencia de la sociedad civil.
  2. El desarrollo de la vida institucional democrática.
  3. E l funcionamiento efectivo de un Estado de Derecho.
  4. Eliminar para siempre la represión política, el fraude e imposición electoral y las asonadas y presiones militares y las asociaciones desestabilizadoras antidemocráticas.
  5. El respeto irrestricto de los derechos humanos
  6. La subordinación de la función de las fuerzas armadas por el poder civil.
  7. El reconocimiento y respeto a la identidad y derechos de los pueblos indígenas.
  8. El acceso y el doce de todos los guatemaltecos a los beneficios de la producción nacional y recursos de la naturaleza que debe basarse en principios de justicia social.
  9. El efectivo reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento interno.”
Garantías de la protección de la paz
La democratización requiere garantizar y promover la participación en forma directa o indirecta de la sociedad civil en general en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas de Gobierno en los diferentes niveles administrativos, reconociendo el derecho de todos los grupos sociales constituidos de la Nación, a desarrollarse en relaciones de trabajo justo y equitativas, en sus propias culturas y organizaciones.
El presente Acuerdo servirá de marco para el tratamiento de los demás temas de negociación con las particularidades y especialidades que a cada uno corresponda.
2.    Acuerdo global sobre derechos humanos México, D.F. (México), 29 de marzo de 1994
“Fue el segundo de los doce Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la República de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), con el propósito de alcanzar soluciones pacíficas a los principales problemas que generaron el Conflicto Armado Interno[4] Este enfrentamiento duró más de treinta años y dejó un saldo en muertos y desaparecidos que supera las 200 000 personas.
El Acuerdo global sobre derechos humanos se firmó el 29 de marzo de 1994, en México, D.F., y forma parte del Acuerdo de paz firme y duradera (APFD), el cual concluyó el proceso de negociaciones de paz que duró alrededor de una década y fue suscrito el 29 de diciembre de 1996.”
Objetivo del Acuerdo
Establecer lo relacionado al cumplimiento de los Derechos Humanos y así mismo asistir a las personas a quienes se les ha violentado sus derechos. Velar por el cumplimiento y buen funcionamiento de dichos derechos; así como el fortalecimiento y apoyo del Gobierno para las Instituciones encargadas de administrar justicia con respecto a las violaciones de los mismos.
Compromiso general con los derechos humanos
La URNG y el Gobierno de la República de Guatemala reconocen la importancia de las instituciones y entidades nacionales dedicadas a la protección y promulgación de los derechos humanos, así como la conveniencia de fortalecer y consolidarlas.
El Gobierno de la República de Guatemala reafirma su los principios y normas orientadas a garantizar y proteger la plena observancia de los Derechos Humanos, así como su voluntad política de hacerlos respetar; impulsara medidas orientadas a promover y perfeccionar las normas y mecanismos de los mismos.
Fortalecimiento de las Instancias de protección de los Derechos Humanos
Este fortalecimiento sirve para eliminar cualquier clase de acción o restricción      al libre funcionamiento del Organismo Judicial, de la Procuraduría de                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Derechos Humanos, o el Ministerio Público así como de respetar su autonomía y apoyarlos en su funcionar.   
Compromiso en Contra de la Impunidad
En este compromiso se establece que nadie esta impune después de haber cometido un acto que atente contra los Derechos Humanos de otra persona. Así mismo se agravan los delitos de las desapariciones forzadas y las ejecuciones extrajudiciales.
Compromiso de que no Existan Cuerpos de Seguridad Ilegales y Aparatos Clandestinos; Regulación de la Portación de Armas
Este compromiso tiene por objetivo erradican los cuerpos clandestinos de seguridad para mantener un respeto mayor a los derechos humanos, así como se regula el uso y portación de armas mediante un control meticuloso de las mismas.
Garantías Para las Libertades de Asociación y de Movimiento
En estas garantías se reconocen la libertad de asociación y locomoción. El gobierno se compromete a no formar más comités voluntarios de defensa civil sin haber hechos que los motiven a hacerlo; se le confiere la responsabilidad al Procurador de los Derecho Humanos de hacer las investigaciones e iniciar el proceso legal de las personas responsables de obligar a los ciudadanos a formar los comités voluntarios de defensa civil.
Se garantiza que el Procurador de los Derechos Humanos reconocerá las decisiones que considere convenientes para promover las acciones judiciales o administrativas, para sancionar las violaciones a los Derechos Humanos
Otra de las garantías es que el Gobierno de la República de Guatemala declara que no alterara la organización, ni formara nuevos comités voluntarios de defensa civil en el territorio nacional siempre que no existan hechos que lo motiven
La URNG considera la declaración unilateral del Gobierno como una garantía de voluntad para alcanzar la paz y facilitar los propósitos de dicha declaración 
Conspiración Militar
En la conspiración Militar el Gobierno se realiza el compromiso de crear una nueva ley de servicio militar y se elimina el servicio militar obligatorio ya que se considera una violación a los Derechos Humanos.
Garantías y Protección a las Personas y Entidades que Trabajan en la Protección de los Derechos Humanos
El Gobierno de la República de Guatemala considera tomar medidas para brindar una protección especial tanto a la persona que labora en la protección de los Derechos Humanos, así como a las labores que están desempeñan.
Resarcimiento y/o Asistencia a las Víctimas de Violaciones a los Derechos Humanos
En el proceso de resarcimiento las dos partes reconocen como deber humanitario asistir a las víctimas de las violaciones a sus derechos. El Gobierno se compromete a resarcir todo tipo de violaciones a los Derechos Humanos teniendo como prioridad a los más necesitados dependiendo su condición social y económica.
Derechos Humanos y Enfrentamiento Armado Interno
Aquí se establece que mientras se firma el Acuerdo de Paz Firme y Duradera se respeten los Derechos Humanos de los capturados, heridos, civiles y aquellos que quedasen fuera del combate.
Verificación Internacional por la Organización de las Naciones Unidas
Las partes consideran que para que todos los acuerdos deban ir acompañados de mecanismos de verificación apropiados, nacionales e internacionales, los acuerdos internacionales deberán estar a cargo de la Organización de Naciones Unidas.
Buscando que todas las personas puedan:
  1. Desplazarse y asentarse libremente por todo el territorio nacional
  2. Poder entrevistarse libre y privadamente con cualquier persona o grupo, para cumplir con sus funciones.
  3. Poder realizar visitas a las dependencias del Estado
  4. Encontrar la información que sea pertinente para el cumplimiento de su mandato.
3.    Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado Oslo (Noruega), 17 de junio de 1994
El presente acuerdo es el número tres de doce acuerdos todos con el objetivo de alcanzar la paz por medios políticos, el acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento tubo su lugar de reunión en Oslo (Noruega) en el año de 1994 firmados por el gobierno de turno de Guatemala y la URNG (Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca), después de tres meses de la firma del segundo acuerdo el cual es el “Acuerdo Global Sobre Derechos Humanos” se empezaron las negociaciones para que se diera o tuviera lugar el acuerdo número tres este acuerdo es uno que posee una importación mayor pues dio paso a la reiteración del compromiso por la búsqueda de la paz puesto que recordemos que mientras se daban estos procesos toda Guatemala estaba sufriendo con el conflicto armado interno o guerra civil, perdiendo cada vez más la fe en que algún día se alcanzara la paz puesto que  el sufrimiento no solo era de una manera si no de varias incluyendo problemas de comunidades masacradas y desterradas de sus dominios no teniendo otra opción estas comunidades más que de escapar a otras tierras lejos del conflicto pero ¿Porque estas comunidades eran desterradas? La respuesta a esta interrogante tiene un sin fin de respuestas pues es una pregunta de ideales como comunista o capitalista cada uno atendiendo a sus interés pero bajo la observancia de un ex miembro del ejército de Guatemala estas comunidades indígenas sufrían más que todos en Guatemala porque se les conocía como aliados a las fuerzas rebeldes y también de ser de una ideología comunistas pero en opinión de tantas personas la guerrilla o URNG lucho por la verdadera democracia en nuestro país y en mi opinión las comunidades indígenas fueron tan violentadas por ser parte de la lucha para evitar que nuestros recursos fueran exportados explotados por otros países, a raíz de todo esto se da lugar y entra en materia el acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas el cual tiene su vigencia como todos los demás por el acuerdo de las partes con estas palabras “el presente Acuerdo, como los que se vayan firmando sobre los demás puntos del temario de la negociación, forma parte del Acuerdo de Paz firme y duradera y entrará en vigencia en el momento de la firma de este último, con la excepción prevista respecto de la comisión técnica mencionada en la sección V del presente Acuerdo y en el numeral 4 de la misma sección”
Objetivos del acuerdo
Los objetivos del acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas pretendían dar una solución a las comunidades indígenas que fueron desterradas puesto que estas tenían la facultad de impulsar a Guatemala a un desarrollo sociocultural e incluso económico pues a tales se les acreditaba como el sector que se encargaba de la agricultura y también tomaron una gran influencia en la política puesto que tiempo después de la firma de la paz a la URNG no se le conocía más como la “guerrilla” si no como un partido político. Para conocer los objetivos que pretendía alcanzar el acuerdo numero 3 deben citarse dos términos “reasentamiento y población desarraigada” puesto que estos términos fueron citados durante el acuerdo precitado para llegar a esclarecer el problema a resolver: reasentamiento se entiendo por proporcionar a una comunidad indígena un lugar donde establecerse otorgándoles además una protección a su integridad y población desarraigada son las personas que han buscado refugio en otros países puesto que se les ha sido forzado su exilio, gracias a estos términos se logró establecer un acuerdo el cual sus objetivos me veo en la obligación de presentarlos literalmente:
Atención Especial:
Las poblaciones desarraigadas merecen una atención especial, por las consecuencias que el desarraigo tuvo en ellas, mediante la ejecución de una estrategia global de carácter excepcional que asegure, en el plazo más breve su ubicación en condiciones de seguridad y de dignidad y su libre y plena integración a la vida social, económica y política del país.”
Seguridad jurídica en la tenencia de la tierra:
Un elemento esencial para el reasentamiento es la seguridad jurídica en la tenencia (entre otros, uso, propiedad y posesión) de la tierra.
Al respecto, las Partes reconocen la existencia de un problema general que afecta en particular a la población desarraigada. La inseguridad jurídica en la tenencia de la tierra tiene una de sus manifestaciones principales en la dificultad para ofrecer los medios de prueba sobre los derechos correspondientes. Ello deriva, entre otros factores, de problemas registrales, de la desaparición de los archivos del Instituto Nacional de Transformación Agraria, de la debilidad institucional de los organismos especializados y de las municipalidades; de la vigencia de derechos sustentados en esquemas consuetudinarios de tenencia y medición; de la existencia de segundos ocupantes o de la cancelación de derechos sobre la base de la aplicación improcedente de las disposiciones relativas al abandono voluntario.”
Estos objetivos son los más importantes puesto que son los establecidos en el acuerdo ahora bien existen otros que surgieron a raíz de la interpretación de los antes citados como, por ejemplo:
  1. Revisar y promover las disposiciones legales que eviten considerar el abandono de tierras a causa del enfrentamiento armado, como “abandono voluntario” y ratificó la imprescriptibilidad de los derechos de tenencia de la tierra.
Todos estos objetivos encaminados a la protección de los pueblos o comunidades indígenas desterradas.
Garantías del acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas
El abandono voluntario por parte de estas comunidades indígenas solo era una excusa para así no devolvérseles las tierras que antes les pertenecías por derecho de ocupación o titulación supletoria, pero gracias a un gobierno que actuó con transparencia estableció los medios necesarios para que se les devolviera sus tierras. “En este contexto, promoverá la devolución de las tierras a los poseedores originales y buscará mecanismos de fortalecimiento para asegurar las garantías establecidas en el Acuerdo para el Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas”
4.    Acuerdo sobre el establecimiento de la Comisión para el esclarecimiento histórico de las violaciones a los derechos humanos y los hechos de violencia que han causado sufrimientos a la población guatemalteca Oslo (Noruega), 23 de junio de 1994
El presente acuerdo es el número cuatro de los doce acuerdos de paz, el cual en su nombre o título hace mención sobre una Comisión en términos jurídicos la palabra Comisión se refiere a un grupo de personas encargados de resolver en este caso, violaciones a los derechos fundamentales durante el conflicto armado interno o guerra civil y promover posibles soluciones, este acuerdo fue debidamente firmado y ratificado por el gobierno de turno de Guatemala y la URNG (Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca) en el año de 1994 el 23 de junio en la ciudad de Oslo, Noruega. El acuerdo número cuatro es el complemento del acuerdo numero dos (Acuerdo Global sobre Derechos Humanos) puesto que en el acuerdo numero dos hace referencia a la aplicación y restauración de todos los derechos fundamentales pero no existía una institución o comisión a la cual se le atribuyera la facultad de velar por la aplicación y garantizar el goce de estos derechos fundamentales es aquí que entra en materia el acuerdo sobre el establecimiento de la Comisión para el esclarecimiento histórico de las violaciones a los derechos humanos y los hechos de violencia que han causado sufrimientos a la población guatemalteca, dicha Comisión fue creada con un límite de tres integrantes lo cuales son:
a)    Un moderador de las negociaciones de paz.
b)    Un miembro, ciudadano de conducta irreprochable, designado por el moderador.
c)    Un académico elegido por el moderador.
Los tres personajes mencionados tienen la representación de la Comisión cada uno teniendo facultades y funciones distintas, pero todas encaminadas a conocer de casos en los cuales se violenten los derechos humanos o fundamentales por alguna de las partes que acordaron ayudar y colaborar con precitada Comisión siendo estas partes el Gobierno de Guatemala y la URNG (Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca).
Objetivos del acuerdo
Los objetivos de este acuerdo es que a partir de la firma de la paz firme y duradera tenga vigencia dicha Comisión la cual según lo acordado sus principales objetivos es defender y proteger los derechos fundamentales, llevar a cabo recomendaciones a la Nación para promover la paz entre los ciudadanos evitando de esta manera un nuevo grupo rebelde inconforme y uno de sus objetivos más importantes es llevar a cabo investigaciones sobre grupos indígenas que aun sufran de violaciones a sus derechos humanos y otórgales la restauración de los mismos.
Una de las garantías que ofrece este acuerdo demuestra que es el complemento de acuerdo número dos (Acuerdo Global sobre Derechos Humanos) la cual consiste en devolver la fe sobre el cumplimiento cabalmente del Acuerdo global sobre derechos humanos del 29 de marzo de 1994, gracias a todas estas complejidades en la elaboración de los acuerdos de paz firme y duradera se logró alcanzar tan deseable y aclamada paz la cual no fueron las armas que lograron alcanzarla, sino un lapicero y una hoja de papel, por la vía diplomática y política logrando de esta manera un día una frase que hiso ver lágrimas de alegría en los ciudadanos de Guatemala promulgada por el expresidente de la República de Guatemala Álvaro Arzú Irigoyen (1996 a 2000) “Pueblo de Guatemala la Paz ha sido firmada”
5.    Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas México, D.F. (México), 31 de marzo de 1995
El reconocimiento de los derechos e identidad de los pueblos indígenas fue un acuerdo fundamental para lograr que Guatemala sea un país multicultural multilingüe y multiétnico; y de esa forma consolidar unidad nacional que refleje en su justa medida la fisonomía plural del país.
La esencia primordial de este acuerdo es la unión nacional para una nueva convivencia, respetándose los unos a los otros, donde todos tengan los mismos derechos; incluyendo a todas las agrupaciones indígenas en las actividades políticas. Religiosas, económicas y culturales del país, para que dichas actividades sean desarrolladas en toda su magnitud. Otros de los propósitos de este acuerdo es crear, ampliar y fortalecer las oportunidades de participación de los pueblos indígenas.
También a través de este acuerdo se busca erradicar la discriminación hacia los pueblos indígenas, al no ser aceptados por la sociedad por su procedencia. Y a la mujer indígena se le protegió; al comprometerse el gobierno a promover una legislación que garantizara y protegiera los derechos y la integridad de la mujer indígena para que no sufriera de más abusos, ya que estaba expuesta a la doble discriminación, por ser mujer y por ser indígena.
Son varios los aspectos que contiene dicho tratado, que son la base de la nueva sociedad, al poner fin al conflicto armado interno. Y actualmente están reconocidos en la constitución política de la república de Guatemala, como lo es: la cultura, la protección a las tierras agrícolas indígenas y otras en otras leyes ordinarias.
Aunque la discriminación hacia los pueblos indígenas persiste hasta hoy día, por algunos miembros de la sociedad que no aceptan el cambio y desarrollo social.
6.    Acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y situación agraria México, D.F. (México), 6 de mayo de 1996
Este acuerdo busca una participación equitativa de todas las agrupaciones sociales para lograr un desarrollo económico del país estable, donde todos sus habitantes tengan un ingreso justo, ya sean ladinos o indígenas (mayas, xincas y garífunas) sin discriminación alguna, para alcanzar el progreso anhelado y poder acabar con la pobreza y pobreza extrema. Que todavía no se ha podido concretar porque en algunas áreas del país, aún hay familias que padecen de pobreza, y pobreza extrema, niños que sufren de desnutrición como consecuencia de la misma problemática.
Lo que pretende este acuerdo es la inclusión participativa de las diferentes culturas en los aspectos económicos que conciernen al país que mejoren la economía de la nación y por ende la economía de las familias guatemaltecas para así la satisfacción de sus necesidades básicas logrando así la realización del bien común.
También busca proteger las tierras agrícolas indígenas para que tengan un medio para trabajar y que sean ellos los productores de los productos que mejoraran la economía del país, y tener de esa forma una participación activa en las actividades económicas para beneficiarse ellos y el estado.
7.    Acuerdo sobre fortalecimiento del poder civil y función del Ejército en una sociedad democrática México, D.F. (México), 19 de septiembre de 1996
Con la firma de los acuerdos de paz se finalizó lo que era el conflicto armado interno en Guatemala, como los que fueron firmados en diferentes ciudades como lo fue el firmado en México Distrito Federal el diecinueve de septiembre de mil novecientos noventa y seis, con el fin que todas las personas tengas voz y voto con la democratización, teniendo la participación de las personas como en aspectos políticos organizando a la sociedad en una renovación institucionalidad para poder optar a un cargo  en el poder político, en el fortalecerá del poder civil a través de los derechos, la administración de justicia, la seguridad de los ciudadanos para que estos puedan gozar de la libertad que tiene por derecho en el cual el encargado de defender a la sociedad de cualquier atentado en contra de sus derechos será el Ejercito.
Conforme a  la soberanía que cada persona conforma la democracia eligiendo a sus gobernantes parra que guíen al país por un buen camino, como se encuentra estipulado en el artículo ciento cuarenta y uno de la Constitución Política de la República de Guatemala, la soberanía la cual se clasificara en tres organismos legislativo, ejecutivo y judicial quienes garantizaran el bien común, cada uno de ellos tienen una función muy importante dentro de la soberanía, cada uno tienen sus funciones como es la del organismo legislativo el cual se encuentra integrado por diputados los cuales los elegimos democráticamente, quienes se encargan y tiene potestad de realizar leyes las cuales pueden beneficiar el estado,  para fortalecer una administración con justicia.
El organismo judicial este ejerce el poder judicial, en ejercicio de una soberanía democrática delegada por el pueblo impartiendo justicia, quien le debe de dar participación a los pueblos indígenas para poder facilitar a las partes al sistema de justicia de nuestro país.
El organismo ejecutivo se encuentra compuesto por el presidente de la república, vicepresidente, Ministros de Estado, secretaria de la Presidencia y vicepresidencia, quienes se encargarán de sancionar, promulgar y cumplir a cabalidad las leyes que se son aprobadas por el Congreso de la Republica.
Siendo la seguridad el concepto más importante y amplio para la protección de las personas, tomando en cuenta las amenazas de las armas externas es por ello que el ejército es el encargado de resguardas la seguridad integral de las personas, el acuerdo de paz número siete de Guatemala su fin primordial es plantear  la paz firme y duradera, en la cual se encuentran incluidos los derechos humanos para resguardar a las personas de todo acontecimiento que atente en contra de la integridad de las personas.
8.    Acuerdo sobre el definitivo cese al fuego Oslo (Noruega), 4 de diciembre de 1996
El cese al fuego fue firmado en Oslo Noruega el cuatro de diciembre de mil novecientos noventa y seis, es un acuerdo que trata de dar la paz entre las personas principalmente con el ejército en el que este deberá de dejar de realizar las actividades insurgentes que este realizaba en contra de la vida de las personas en el que los militares se comprometerán con la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca, al cese del fuego armado.
Después de ello le da vida al aspecto político del país, en el que se garantiza la seguridad a todas las personas, al igual que la democratización legal para que en el país se de una sociedad justa equitativa e igualitaria.
Este acuerdo debe de tener como fin primordial que las fuerzas armadas conjuntamente con el ejército de Guatemala lleguen a tener una unidad en que estos dejaran de realizar injuriosos actos es por ello que el acuerdo del cese al fuego trata de dar paz a la sociedad, después de esto conlleva a una sociedad con armonía, esperando que el acuerdo se cumpla en cabalidad.
Este acuerdo deja como aspecto fundamental participación, desarrollo e inclusión social, con el fin de alcanzar una sociedad democrática en el cual todas las personas valgan lo mismo esperando que Guatemala se independiente y soberana.
9.    Acuerdo sobre reformas constitucionales y régimen electoral Estocolmo (Suecia), 7 de diciembre de 1996
El Estado primero como una organización política que lidera un país da la libertad de crear organizaciones políticas además también con este acuerdo se prevé reconocer constitucionalmente a la identidad de los pueblos indígenas que habitan este país como lo son los xincas, garífunas y mayas, su total libertad e igualdad ante la sociedad guatemalteca.
Logrando así la reconciliación directa entre el Gobierno de la República de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional de Guatemala, los cuales asumen compromisos uno de ellos el apego a los acuerdos políticos, así como también respetando la integridad física de cada uno de los ciudadanos de este país.
También a la vez fortaleciendo el poder civil y la función del ejército en una sociedad democrática y haciendo constar que el pueblo tiene el poder, así como estableciendo el número de diputados en el congreso de la república.
Así como también el ejército, los administradores de justicia están para todos por igual y no solo a un sector en específico, los pueblos indígenas tienen las mismas garantías que la carta magna otorga a todos los ciudadanos de Guatemala a la vez las penas que se adhieren a un tipo de delito regulado en la ley vigente.
Los gobiernos junto con sus descentralizaciones deben velar porque se trabaje para el pueblo, con ayuda de los congresistas ya que ellos derogan y aprueban leyes en beneficio del más pobre.
El presidente de la república de Guatemala a la vez según la ley lo catalogan como el comandante del ejército del país, así también saltando al régimen electoral, las elecciones son de mucha importancia para este país ya que deciden el pueblo quien quiere que lleve las riendas del país por un periodo no mayor de cuatro años, y para ello este país dispone del Tribunal Supremo Electoral o como sus siglas lo indican TSE el cual es el encargo de velar porque se lleve un proceso democrático con transparencia, digno y universal. El proceso electoral es un paso trascendental desde tiempos atrás se intentó alcanzar la democracia en todo su esplendor hasta el 44 con los acuerdos se lograron un sinfín de anhelos que beneficiaron a todos los habitantes de este país…así como también al desarrollo democrático y étnico de Guatemala, que todas las personas son iguales ante la ley y los ojos de Dios.
10.  Acuerdo sobre bases para la incorporación de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca a la legalidad Madrid (España), 12 de diciembre de 1996
La URNG se incorporará a la legalidad, proceso mediante el cual sus miembros se integrarán a la vida política, económica, social y cultural en un marco de dignidad, seguridad, garantías jurídicas y pleno ejercicios de sus derechos y deberes ciudadanos.
Es decir, la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca deberá constituirse como un partido político, participar en vida de la nueva y latente democracia, dando lugar con esto a nuevas formas de inclusión y nuevas ideologías acompañadas de voluntad popular y de institucionalidad.
La democracia proclama participación igualitaria y equitativa de todos los ciudadanos, por lo tanto, este acuerdo viene a cumplir tal exigencia.
Al referirnos a legalidad nos referimos a que la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca va a convertir sus fuerzas político-militares, en un partido político debidamente acreditado y cuya acción se enmarque dentro del ordenamiento jurídico nacional.
Con esto se espera que la URNG logre ser partícipe de la administración pública del país, logro que con el tiempo se fue concretando, sin embargo, queda a criterio propio las actuaciones de todos y cada uno de los personajes que integran el hoy partido URNG-MAÍZ.
11. Acuerdo sobre el cronograma para la implementación, cumplimiento y verificación de los acuerdos de paz Guatemala (Guatemala), 29 de diciembre de 1996
Con el transcurso del tiempo Guatemala, ha tenido diferentes cambios, históricos, como lo es los llamados acuerdos de paz, los cuales se suscribieron  por el Gobierno de Guatemala y la Unidad Revoluciona Nacional Guatemalteca (URNG), entre los años de 1991 y 1996, con el fin de consolidar la paz, y para alcanzar soluciones a los problemas que generaron el Conflicto Armando Interno, esto debido a los índices de violencia y guerra que ha sufrido nuestro país dentro de los cuales está el onceavo acuerdo El Acuerdo sobre Cronograma para la Implementación, Cumplimiento y Verificación de los Acuerdos  de Paz,   firmado en  la Ciudad de Guatemala el 29 de diciembre de 1996 con este  acuerdo se buscaban las mejorías para poder solucionar el problema a cerca del desarrollo de los guatemaltecos para poder así darle un mejor futuro a las personas, en cuanto a la educación, salud y seguridad, esto se vio debido a la implementación en el tiempo de los compromiso y para que hubiera un sistema de justicia que pudiera resolver lo relativo a la educación, salud y seguridad para los habitantes de acuerdo y de conforme con las necesidades de la población y así mismo poder incrementar la economía con sostenibilidad, para así poder formar una país mejor, que pueda dar una buena educación y para que así, se pudiera superen las población en el ámbito académico así también para  con los insumos suficientes para poderlos atender, para que hubiesen mejores instrumentos y para que proporcionara seguridad para la población, para que se sientan a gusto para poder vivir de una manera más tranquila, en armonía, y seguridad.
12.  Acuerdo de paz firme y duradera Guatemala (Guatemala), 29 de diciembre de 1996
El último de los acuerdos firmado y suscritos en la ciudad de Guatemala el 29 de diciembre del año 1996, llamado  Acuerdo de la Paz Firme y Duradera, este tuvo como visión, el desarrollo político-social participativa orientado al bien común, esto para que se lograrán algunas maneras para que, los problemas, las discusiones y  enfrentamientos se resolvieran en manera de diálogo, para que se resolvieran sin violencias para que está cesará y para que se fundara un mejor beneficio para los ciudadanos ya que se suscribió con el propósito de formar un país libre de violencia, con tolerancia, solidaridad esto para poder resguardar a las familias para que se pudiera vivir de una mejor manera y con tranquilidad esto con el transcurso del tiempo fue mejorando ya que los ciudadanos y ciudadanas que vivieron la situaciones que se dieron durante el conflicto Interno Armado comenzaron a  inculcara valores con el ánimo de forjar un mejor país, para evitar violencia y para que de manera equitativa y tolerante se pudieran resolver conflictos. Con esto se logró una política por medio de la cual se fueron crearon distintas instituciones a las cuales podemos acudir para que mediante estas se conozcan distintas circunstancias, en las cuales haya algún problema o discusión, para que lo resuelva de una manera tolerante, justa, conforme a la ley y sobre todo sin violencia, para poder así vivir de una mejor manera, cómoda y queriendo poder formar un mejor país, donde se pueda estar tranquilo, Unido y con paz.

Mediante este documento de carácter legal, se ratifica y hace más relevante la fuerza jurídica con que se debe conocer a los Acuerdos de Paz, un punto demasiado destacable es la creación del CNAP, Consejo Nacional para el cumplimiento de los Acuerdos de Paz.




[1] Revista Crítica, enero de 1997
[2] Naciones Unidas (1998, Resolución A/52/13)
[3] Williams, Paul (2008) Security Studies: An Introduction, Abingdon: Routledge.
[4] (García, s.f., p. 1).

Acuerdos de Paz Alcanzados y Sus Efectos / 218 Derechos Humanos en Guatemala

ACUERDOS ALCANZADOS Y SUS EFECTOS

Los Acuerdos de Paz fueron suscritos por el Gobierno de la República de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Guatemalteca entre el año 1991 y 1996 dicho acto se ejecutó con el fin de alcanzar soluciones pacíficas a los problemas derivados del Conflicto Armado Interno en nuestro país.
Acuerdos Alcanzados:
1.         Acuerdo marco sobre democratización para la búsqueda de la paz por medios políticos (Acuerdo de Querétaro)     Querétaro (México), 25 de julio de 1991
2.         Acuerdo global sobre derechos humanos         México, D.F. (México), 29 de marzo de 1994
3.         Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado          Oslo (Noruega), 17 de junio de 1994
4.         Acuerdo sobre el establecimiento de la Comisión para el esclarecimiento histórico de las violaciones a los derechos humanos y los hechos de violencia que han causado sufrimientos a la población guatemalteca     Oslo (Noruega), 23 de junio de 1994
5.         Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas        México, D.F. (México), 31 de marzo de 1995
6.         Acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y situación agraria         México, D.F. (México), 6 de mayo de 1996
7.         Acuerdo sobre fortalecimiento del poder civil y función del Ejército en una sociedad democrática  México, D.F. (México), 19 de septiembre de 1996
8.         Acuerdo sobre el definitivo cese al fuego          Oslo (Noruega), 4 de diciembre de 1996
9.         Acuerdo sobre reformas constitucionales y régimen electoral          Estocolmo (Suecia), 7 de diciembre de 1996
10.      Acuerdo sobre bases para la incorporación de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca a la legalidad         Madrid (España), 12 de diciembre de 1996
11       Acuerdo sobre el cronograma para la implementación, cumplimiento y verificación de los acuerdos de paz      Guatemala (Guatemala), 29 de diciembre de 1996
12       Acuerdo de paz firme y duradera Guatemala (Guatemala), 29 de diciembre de 1996
Acuerdos alcanzados y sus efectos
A cinco años de la firma de paz: Un balance crítico
Al cumplirse cinco años de la firma de paz se ideo realizar un foro académico con la finalidad de mover la reflexión sobre el proceso de paz en el país. La intención de esto era aportar todos aquellos logros que después de que ya firmados los acuerdos de paz se hayan obtenido. Podemos decir entonces que se estaba implementado el proceso de paz que se había pactado. Hubo una serie de aportes, logros y criterios sobre el avance del mismo, que tratadistas, comentaristas, expertos y analistas concluyeron con que si se estaba dando una prosperidad racional del proceso de paz y que conforme el tiempo los resultados serían más favorables. Se dividió en dos foros: uno interno y el otro público en los que hicieron énfasis sobre las potencias que en ambos estaban generando y el aporte de desarrollo que se estaba obteniendo, aunque por otro lado también se veía lo contrario a este proceso.
El cumplimiento de los acuerdos
Este se estructuro en torno a una síntesis basada en  seis procesos fundamentales: Primero la profundización de la democracia basada en la participación ciudadana para fortalecer el poder local, segundo con la constitución de la nación pluricultural, multiétnica y multilingüe, tercero aportar cambios en la funciones constitucionales del ejército y de la policía, cuarto un proceso de reformas y modernización del Estado, referente a los sistemas judiciales y al sector de justicia, quinto una inversión realmente nacional, principalmente con recursos propios en la Guatemala rural y por último la consiente transformación de las políticas y prácticas fiscales.  
La mayor parte del cumplimiento de los acuerdos corresponde a la voluntad propia para lograrlo porque solo así se consigue la paz misma del país ya que dichos acuerdos devengan compromisos de manera que se mantenga ese rubro esencial que garantice el desarrollo de los derechos de los seres humanos, es por ello que deberían cumplirse todos al pie de la letra sin omisión alguna.
Logros del proceso de Paz
a.    Superación de la violencia: Se basó en instrumentos que actuaron de manera represiva contra el sistema de violencia que era el principal factor que se desarrolló en el desenlace del conflicto armado interno, por lo que con mecanismos e instrumentos de carácter político y social se logró erradicar la mayor parte de violencia que en esas instancias se vivía en la población. El caso principal fue la implementación de mecanismos no violentos en la fuerza político militar respetando la vida democrática y la posibilidad de no volver a la vía armada, por lo que si bien es cierto con esto en el presente y en los próximos años era más probable no volver a fracasar con la misma magnitud de violencia que se vivió en el pasado. Los aparatos represivos que el Estado planteo fue fundamental para el respeto de los derechos humanos de los ciudadanos, dándole la única facultad a los órganos o tribunales para administrar la justicia de manera considerativa y equitativa.
b.    Desmilitarización de la vida política: Si bien sabemos que durante muchos años el predominio del poder estaba en manos de la institución armada sobre la política, por lo que según la vía democrática se logró retirar a los militares del ejercicio directo de la política, constituyendo este logro como algo sustancia del proceso de paz, creando un único cuerpo de seguridad de carácter civil que a lo largo de los años, a través de estos cuerpos de seguridad se daría la reducción sustancial del poder sobre la sociedad.
c.    Reformas a la inconstitucionalidad del Estado: Hubieron propuestas muy onerosas para crear conjuntos de leyes y reformas a la legislación secundaria, se logró la introducción de reformas al Organismo Judicial, reformas estatales al aparato electoral para que todos actuaran conforme a la continuidad de los acuerdos de paz introduciendo un mayor nivel de participación ciudadana en el proceso electoral, hasta la fecha son muy escasas las muestras de avance en este campo porque se ha perdido la práctica de principios políticos, culturales, sociales y religiosos por lo que la población se encuentra inmersa en una contienda social.
A diez años de distancia: evaluación critica del estado actual de los acuerdos de Paz
Se evalúa de manera universal el tiempo transcurrido desde la firma de los acuerdos de paz comprobando de que se han logrado grandes avances económicos, culturales y sociales a grandes rasgos porque a la verdad se necesita más capacidad y dominio democrática para dar un mejor avance; todo ello se sintetiza en que si hay un avance intelectual y que si ha generado transformación y estructuración del nuevo Estado de Derecho. En 2005, se creó un decreto que encuadraba la orientación, regularización y cumplimiento de los Acuerdos de Paz, como una de los deberes constitucionales del Estado con el fin de proteger, promover y garantizar el bien común y la justicia, seguridad, paz y desarrollo de la población.
Acuerdos de paz tienen logros parciales tras 15 años

Según encuestas y análisis acerca de los acuerdos de paz se crea la idea que dichos acuerdos fueron creados como un alcance para el futuro en el que este sería el desarrollo en lo económico, social y político del país.  Aunque cabe recalcar que para obtener buenos resultados en todos los ámbitos que la sociedad interactúa, debemos hacer un análisis consiente sobre: si se cumplen o no dichos acuerdos, porque la mayoría de las personas se enfocan más en el interés particular dejando por un lado el interés colectivo. El cumplimiento debe ser una legítima aspiración de toda la población guatemalteca, encaminada hacia un mismo fin para que tales efectos sean universales y enfocados en el mejoramiento, superación y crecimiento del ser humano.       

Proceso Histórico de los Acuerdos de Paz / 218 Derechos Humanos en Guatemala

PROCESO HISTÓRICO DE LOS ACUERDOS DE PAZ EN GUATEMALA

1. Inicio del conflicto Armado Interno:
Muertos, viudas, huérfanos, lisiados etc. Este fue el terrible resultado que dejo en nuestro país un conflicto entre las fuerzas militares del gobierno de Guatemala y el movimiento guerrillero, que duro alrededor de 36 años tuvo su fin con la firma de los acuerdos de paz. Derivado de esta situación es de mucha importancia hacer notar, cuáles fueron las causas que dieron origen a este horroroso proceso que suscitó en el año 1960 en la República de Guatemala.
En primer lugar, veremos que este inició como un intento de derrocar el gobierno de Miguel Ydígoras Fuentes, (Presidente de Guatemala de 1958 a 1963) Cuya acción fracasó y dio lugar a que se consolidara una fuerza guerrillera. Fueron varios los motivos que surgieron  para la creación de la misma, siendo uno de estos la inhumana pobreza que en ese entonces se vivió (y actualmente todavía se sigue viviendo) donde la mayoría de la población guatemalteca, no cuenta con los recursos necesarios para sobrevivir, donde se ven privados de aquellos bienes que les permitirían vivir en condiciones dignas, mientras surge otro grupo que se ve conformado por la minoría de la población guatemalteca, en el cual se concentra el poder abundan en bienes y en servicios, provocando un grave descontento en la población y llevándolos a convertirse en un movimiento guerrillero cuyo fin era la erradicación de esa situación.
El inicio del conflicto armado interno no solo se dio a raíz de la inhumana pobreza, sino también derivado de otras situaciones como el problema agrario, siendo la tierra un bien indispensable para la supervivencia de muchos campesinos, se les veía limitada, puesto que la tenencia de la misma se veía concentrada en minorías que gozaban de poder en este entonces Guatemala. Otra situación era   la fragmentación de la sociedad guatemalteca derivado de la exclusión y marginación de las distintas etnias indígenas. Ya que en este tiempo no se respetaba su identidad cultural y se veían marginados de los avances tecnológicos y culturales en el país, puesto que se les considera a estas etnias como inferiores.
Otro motivo de mucha importancia que llevo a que se iniciara el conflicto armado interno en Guatemala fue, que a pesar de la existencia de normas constitucionales que permitían la realización del bien común de toda la sociedad guatemalteca, esta solo se quedara como una norma vacía, como un simple escrito, puesto que las autoridades gubernamentales no hayan tenido la capacidad de poner en práctica lo establecido en esas normas (que triste y lamentablemente aun en la actualidad se sigue dando). Esto aunado a lo anterior fueron las causas primordiales que dieron origen al conflicto Armado, desatando el caos y el terror en miles de ciudadanos que vivieron en carne propia este acontecimiento, dando lugar a una etapa sumamente trágica y devastadora en la historia de Guatemala.
2. Empezar sinónimo de esperanza en el camino a la ansiada Paz
El paso fundamental para comenzar a ver cambios se vio reflejado en la implementación de una era democrática que surgió de la Constitución Política de la República de Guatemala promulgada el treinta y uno de mayo de mil novecientos ochenta y cinco y la elección Democrática del Presidente Marco Vinicio Cerezo Arévalo quien impulsó desde los inicios de su gobierno, medios para fortalecer la democracia y el inicio de un dialogo de negociación para dar fin al conflicto armado interno.
El proceso de paz se planteó como parte de una convicción: sin paz no hay estabilidad, sin estabilidad no hay democracia y, en consecuencia, no hay desarrollo.
En la década de los 70 y principios de los 80, Estados Unidos tenía el temor de que los países Centro Americanos se consolidaran y formaran una sola fuerza, partiendo de la afirmación que no serían “tolerados” por aquella nación, pero no era más que su interés particular el que los motivaba, especialmente tenían sus ojos puestos en el canal de panamá, el cual representaba un punto estratégico vital para la seguridad y el comercio de los países del mundo occidental, buscaban cualquier justificación para invadir territorios centroamericanos en son de guerra, todo esto se conoció a través de la información que Europa proporcionaba, la alternativa estaba contemplada dentro de los planes de contingencia del país del norte, invasión que o prolongaría el conflicto, o alejaría las posibilidades de una salida pacífica y de un espacio político que garantizara un proceso democrático en los países centroamericanos, en cualquiera de los escenarios que se planteaban esta convicción se ratificó después del triunfo[1]sandinista en Nicaragua[1], el cual provocó una reacción paranoica   en los sectores conservadores de nuestros países, particularmente en los EUA.
A partir de esta convicción, en el partido Democracia Cristiana, y otros sectores democráticos, que estaban en contra del sistema, pero no pertenecientes al grupo guerrillero, se desarrolló un movimiento que se denominó “La resistencia prolongada por la democracia”, proyecto que tenía como objetivos las siguientes acciones: 
a)    convertirse en un movimiento alternativo al movimiento de la lucha armada, que pudiera unificar a estos grupos políticos y sociales, es decir militares y guerrilleros, para promover un movimiento electoral, en donde se diera un espacio para la libertad en la participación política.
b)    Hacerle entender al ejército que la guerra interna, dirigida por un militar solo condenaba al ejército a una derrota política, al aislamiento total y posterior a una derrota militar como sucedió en el caso de Somoza.
c)    Tener la capacidad de resistir semi clandestinamente dentro del país, para evitar el asesinato de sus dirigentes, denunciando los crímenes cometidos.
d)    montando una red internacional que contribuyera con esta actividad, dando prestigio al movimiento y dando certeza que existía una alternativa civil, no militar para dirigir el gobierno de la Republica, y que no pudiera ser considerada insurgente o “enemiga” de los EUA, por lo tanto, no podría ser atacada por los grupos represivos del gobierno, sin la acusación de la comunidad internacional. Pues se trataba de una oposición “pacifica” alejada de la polarización de la guerra fría, adhiriéndose a los valores políticos de la cultura occidental de democracia y pluralismo.
Estos objetivos permitieron alcanzar los objetivos que el movimiento se había impuesto.
a)    prestigiarse internacionalmente, con el apoyo de los países amigo, en los lugares en donde se discutía el destino de Centro América y lograr que se escucharan los planteamientos, sin criticar el movimiento armado ya que se le veía como un aliado para discutir e iniciar la búsqueda de la paz por la vía del dialogo;
b)    sensibilizar a oficiales del ejército para que se dieran cuenta de que era necesario un cambio, en el gobierno y no apoyar más los fraudes electorales, además de hacerles conciencia de que solo eran usados como instrumentos de ambiciones personales, y que el nuevo movimiento político no era enemigo del ejercito sino de las actitudes políticas, de sus oficiales y generales, y que este cambio encaminaría al gobierno hacia la democracia.
c)    Obtener un grupo de apoyo en el Senado y en la Casa de representantes estadounidenses.



Varios países apoyaron este movimiento entre ellos, Venezuela, México, Panamá y Brasil, Italia, Alemania, España, Gran Bretaña y Bélgica quienes no solo dieron apoyo moral sino información importante.
Hay que reconocer que varias organizaciones estadounidenses apoyaron este movimiento, La Washington Office en Latinoamérica (WOLA) constituida por varias iglesias protestantes dudaban del compromiso con la lucha, pero posteriormente dieron el beneficio de la duda y respaldaron en todas aquellas acciones positivas, dirigidas a denunciar los regímenes represivos de la región.
En este movimiento pacífico que rechazaba el movimiento armado por razones estratégicas y por principio-rechazo a la violencia pagó su cuota de sangre en el proceso a pesar de anunciarse pacifico solo por tener algún vínculo con la guerrilla o simplemente por ser considerados   peligrosos para la “seguridad nacional” más de 300 demócrata cristianos y cientos de otros dirigentes fueron asesinados y secuestrados y otros se fueron al exilio.  Entre estos convergieron dirigentes nacionales y locales, de tendencias demócrata cristiana, social demócrata, socialista, y liberal democrática como Alejandro Maldonado y Álvaro Arzú, integrantes del partido Nacional Reformador (PNR), independientes, antiguos “revolucionarios”  como Rafa Téllez, Simpatizantes del movimiento  del 44, simpatizantes del Frente Unido de la Revolución  (FUR) de Manuel Colom Argueta y del partido Revolucionario Autentico  (PARA) , de Alberto Fuentes Mohr, quienes habían sido asesinados.  Las lecciones aprendidas en la etapa de “La resistencia prolongada por la democracia” fueron muy importantes para el futuro, especialmente en el orden regional, pues es imposible que exista y subsista la estabilidad y la democracia en una región en conflicto. Por ello se planteó que debía tratarse de implementar el movimiento de resistencia por la democracia en los otros países del área, comenzando por El Salvador y Nicaragua, para que dejara de apoyar el movimiento sandinista y abriera la posibilidad al dialogo con ellos para ganarse su confianza y demostrarles que no era un movimiento pro estadounidense sino un pro proceso de paz.  Los sandinistas se sentían acosados pensando que era un plan de Estados Unidos o de la Unión Soviética y se presentía una oposición por centro América, aunque esta no traía buenas consecuencias, para ejemplificar esta verdad, se hizo famosa la frase “la guerra no es buen negocio para Centroamérica pues nosotros ponemos los cadáveres y ellos venden las bombas.”
Un hecho muy importante fue que no se haya presionado al Presidente electo para que éste nombrara a oficiales que estas personas querían en el Estado Mayor Presidencial, sino que lo hicieron de una manera lógica, por ejemplo, eligiendo a los tres primeros oficiales y el Jefe de Guardia Presidencial, debido a que estos eran los oficiales más destacados del momento, así también fueron escogidos otros oficiales con un alto profesionalismo militar, y lo más importante limpios de antecedentes.  Luego en la selección del ministro de la Defensa, el Jefe de Estado Mayor Presidencia y el Viceministro de la Defensa es cuando surge el pequeño problema, debido a que tanto los oficiales superiores como los jefes de Estado Mayor, debían estar comprometidos con la estrategia nacional más que con la política personal y los intereses de grupo. Es aquí cuando surgen las ideas básicas para iniciar el proceso de paz las cuales eran: alejarse del conflicto este-oeste y, por lo tanto, de los soviéticos, y de los estadounidenses.  Este plan consistía en hacerlo regional con el propósito de no excluir a nadie, aun siendo muchos, Guerrilleros y Genocidas, es así como los asesores se repartieron el plan, con el propósito, de que ninguno lo tuviera completo para que no lograran comprender la dimensión del asunto.  Entonces surge acá otro problema, debido a que la comunidad internacional tenía una expectativa sobre el discurso, ya que todos ellos querían escuchar algo nuevo, diferente, siendo que era éste el primer presidente que no contaba con el apoyo de los poderes fácticos, los cuales habían controlado el poder político y económico años atrás, querían que éste gobierno atacara al ejército para poderlo separar. El problema era que el Gobierno sabía que un discurso de este tipo no convenía en ese momento, sino que debía ser algo que motivara a todas esas personas de otra manera. Por lo tanto, su discurso fue crear conciencia para que ya no se practicara la violencia a través de la paz por medio del dialogo.
Lo que logró con ese discurso fue reunir a todos los presidentes de Centroamérica y así lograr un almuerzo junto con ellos para que cada uno comprendiera que era importante que los tener en los mandos del ejército a oficiales que entendieran que la política tiene grandes exigencias peligrosas y que en muchas ocasiones los temas podían salirse de control debido a que no son tan flexibles como la política.
Es así como se logró la aprobación de cada uno, debido a que guardaban una esperanza de poder eliminar una guerra regional generalizada dándose cuenta que valía la pena intentarlo. Por lo tanto, cada una de las decisiones que se tomaron, comprometieron a cada uno, siendo que era necesario salir con buenas visiones de esa reunión, el problema acá fue que tenían que esperar un mes para la toma de posesión del presidente electo Azcona Hoyo, y hacer la reunión en Esquipulas, siendo que este lugar, cada año es visitado por  millares de guatemaltecos en su Feria Patronal, el 15 de enero en honor al señor de Esquipulas, éste era un lugar bastante estratégico debido a que inspiraba paz y conciliación a los pueblos de Centroamérica.
Dadas todas las circunstancias se llegó a la conclusión de proponer a Monseñor para presidente de la Comisión Nacional de Reconciliación, debido a que él era una de esas personas capaces de cumplir con todos los requerimientos establecidos, los cuales eran: ser discreto, guardar la seguridad de los presidentes etc. Siendo que el lugar que ocuparon para establecer el acuerdo de Paz fue en la Iglesia Católica de Esquipulas, debido a que ésta era la instalación más grande del lugar, justamente lo que ellos querían, por lo tanto, los resultados fueron positivos y es aquí donde se nombre el acuerdo de paz, como Acuerdo de Esquipulas I, con la aprobación de todos los presidentes que suscribirían el histórico acuerdo de Esquipulas II, el cual se desarrollaría un año después.
Entonces surgió el acuerdo de Esquipulas II, el cual se logró por la continuidad del proceso y su seguimiento, de parte de las personas que lo firmaron, siendo que el punto de partida fue el acuerdo de Esquipulas I, este acuerdo fue muy importante para toda Centroamérica debido a que cada poblador tuvo sus beneficios de una u otra manera y como bien dice la historia, creo que ya es hora de que haya un Acuerdo de Esquipulas
3. La Ruta a la Paz
Se establece mediante fechas que significaron que cada vez se estaba más cerca de la anhelada Paz.
o   Siete de agosto de mil novecientos ochenta y siete: Se firma el acuerdo de Esquipulas II que contiene las bases para el inicio de las negociaciones de paz, firmado por los presidentes de Centroamérica.
o   Octubre de mil novecientos ochenta y siete: Los dirigentes de la URNG aceptan dialogar y ponen cese al fuego para fortalecer el dialogo y representantes de ambas partes se reúnen en Madrid, España.
o   Agosto de mil novecientos ochenta y ocho: Los dirigentes de la URNG se reúnen con la comisión Nacional de Reconciliación en San José de Costa Rica luego de interrumpido el dialogo en Madrid, España.
o   Treinta de marzo de mil novecientos noventa: se firma el “Acuerdo Básico para la búsqueda de la Paz por medios políticos”.
o   Mayo, mil novecientos noventa: En Madrid, España se reúnen los representantes de la URNG y los de los partidos políticos para promover una reforma Constitucional.[2]
o   Uno de junio de mil novecientos noventa: Se suscribe el Acuerdo de San Lorenzo El Escorial que tiene que ver con la naturaleza jurídica del Proceso.
o   Uno de septiembre de mil novecientos noventa: Los dirigentes de la URNG se reúnen con el CACIF, CNR y Observación de las Naciones Unidas en Ottawa, Canadá.
o   Veintiséis de septiembre de mil novecientos noventa: En la ciudad de Quito, Ecuador se reúnen representantes de las Iglesias con los de la URNG y manifiestan su apoyo a la Paz.
o   Veintiséis de abril de mil novecientos noventa y uno: Se establece y aprueba el Acuerdo de México que contiene el procedimiento y con ello se inicia la negociación directa y el temario.
o   25 de julio de mil novecientos noventa y uno: se suscribe el “Acuerdo sobre la Democracia en Guatemala” en Querétaro, México y se inicia la discusión sobre Derechos Humanos.
o   Mayo de mil novecientos noventa y tres: Se suspenden temporalmente las dialogo por la paz luego del rompimiento del Orden Constitucional promovido por el Presidente en ese entonces Jorge Serrano Elías.
o   Octubre de mil novecientos noventa y tres: El nuevo presidente presenta su “Plan de Paz” ante las Naciones Unidas basado en lo establecido en el Acuerdo Esquipulas II, sin embargo, la URNG se opone a que no se tomen en cuenta los acuerdos de Oslo y México.
o   Diez de enero de mil novecientos noventa y cuatro: En México D.F. se suscribe el “Acuerdo Marco para la Reanudación del Proceso de Negociación entre el Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca” además se crea la Asamblea de Sociedad Civil y como su presidente a Monseñor Quezada Toruño.
o   Veintinueve de marzo de mil novecientos noventa y cuatro: Se crea un compromiso para llegar a la Paz Firme y Duradera durante el año mil novecientos noventa y cuatro a través de la suscripción del “Acuerdo de Calendarización de las Negociaciones para una Paz Firme y Duradera”.
o   Diecisiete de junio de mil novecientos noventa y cuatro: En Oslo Noruega se firma el “Acuerdo para el Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por el enfrentamiento Armado”.
o   Veintitrés de junio de mil novecientos noventa y cuatro: Se suscribe el “Acuerdo sobre el Establecimiento Histórico de las Violaciones a los Derechos Humanos y los Hechos de Violencia que han causado sufrimiento a la población guatemalteca”.
o   Treinta y uno de marzo de mil novecientos noventa y cinco: Se suscribe el “Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas” en México.
o   Doce de febrero de mil novecientos noventa y seis: El Gobierno y la URNG hacen público un comunicado en el que informan de un encuentro directo ocurrido en diciembre de mil novecientos noventa y cinco.
o   Seis de mayo de mil novecientos noventa y seis: Se establece el “Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y situación Agraria”
o   Diecinueve de septiembre de mil novecientos noventa y seis: Se suscribe el “Acuerdo sobre fortalecimiento del Poder civil y función del ejército en una sociedad democrática”, último “tema sustantivo de la agenda.
o   Cuatro de diciembre de mil novecientos noventa y seis: Se firma el “Acuerdo sobre el Definitivo cese al fuego”, en Oslo, Noruega.
o   Siete de diciembre de mil novecientos noventa y seis: Se firma el “Acuerdo sobre reformas Constitucionales y Régimen Electoral”, en Estocolmo, Suecia
o   Doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis: Se firma el “Acuerdo sobre bases para la incorporación de URNG la legalidad”, en Madrid, España.
4. Las dificultades como parte del Proceso
Desde que se inició el proceso de dialogo para la realización de la firma de los acuerdos de Paz se presentaron varios incidentes que dejaron en riesgo y vulnerabilidad la certeza de ambas partes de allí que varias entidades se pronunciaron en acontecimientos como los que se mencionaran.
ü  Declaración de la Comandancia General de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca
Expresa: En el año 1991 la URNG dio el comunicado de su más grande energética ola de asesinatos recibiendo muchas amenazas de muerte estos hechos crean un fuerte temor e inseguridad en muchos lugares de la población.
No se puede permitir este tipo de situaciones porque se asumen muchas responsabilidades y se pone en juego que las autoridades no cumplan con sus funciones porque al intentar reunir responsabilidades en este caso solo se podría agravar la situación debido a la inseguridad que Guatemala presenta debemos de actuar de manera estratégica para así mismo poder resolver la crisis económica, que es uno de los grandes problemas por los que atraviesa el país.
Alerta: Ante una campaña de desinformación y manipulación incrementada por voceros del ejército, encaminada a distorsionar la imagen de la URNG[3] se presenta como una fuerza en desintegración responsable de la violación de los derechos humanos de una forma muy falsa se demuestra una presentación masiva de personas ante la prensa y comunicados y no ponen al descubierto la flagrante violación a los derechos del hombre.
Reafirma: Se busca una manera o una solución política y una negociación para llegar a un acuerdo las constantes juntas son para defender como se ha hecho desde el inicio de los tiempos los intereses para el pueblo de Guatemala.
Llama: A las fuerzas políticas y sociales del país en sus grandes extensiones que las representa para que puedan definitivamente rechazar todo tipo de intimidaciones y represalias, de ninguna manera podemos permitir que la lucha política se restrinja por terror si no que debemos ser fuertes y luchar por que se amplíen y consoliden.
En el año 1991 se estableció un acuerdo de la nueva libertad en el municipio de la Trinitaria Chiapas el día 24 de mayo, luego en el Quiche el 14 de junio de 1991 se hace el comunicado de las comunidades de la población en resistencia de la Sierra y de Ixcan.
ü  El gobierno de Guatemala debe proteger el derecho a la vida de catorce guatemaltecos residentes en Quiché:
El 27 de junio de 1991 la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos somete a la Corte Interamericana de los de los Derechos Humanos una Solicitud de medidas provisionales con respecto a la seguridad personal e integrad física de los 14 guatemaltecos residentes en Quiché, en dicha resolución que la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos solicita a la Corte Interamericana de los Derechos Humanos:
a)    Requerir al gobierno de Guatemala que adopte cuantas medidas que sean necesarias para proteger la vida, integridad corporal y seguridad de los testigos, familiares integrantes de organismos de derechos humanos y jueces.
b)    Solicitar al gobierno de Guatemala que garantice que los miembros de organismos de derechos humanos puedan retornar a sus residencias sin temor a nuevas persecuciones y hostigamientos por parte de las patrullas civiles o el ejército
c)    Se solicita a las autoridades de Guatemala que ejecuten las órdenes de detención que han sido dictadas en contra de los principales sospechosos de estos crímenes
d)    solicitar a las máximas autoridades del gobierno de Guatemala la elaboración de una declaración pública a publicarse en los medios de presa de mayor circulación en el país, reconociendo la legitimidad del trabajo de los miembros de los organismos de derechos humanos en Guatemala; reconociendo la legitimidad del trabajo de los miembros de los organismos de derechos humanos en Guatemala; reconociendo que su trabajo está protegido, no solo por la Convención Americana sobre Derechos Humanos sino también por la Constitución Política de la República de Guatemala.
ü  Nuevos bombarderos por parte del ejército de Guatemala:
La declaración de la delegación de las comunidades de la población en resistencia denunció los bombardeos por parte del ejército ante los siguientes actos:
El 13 de julio de 1991 el ejército que se encuentra en la finca San Francisco lanzó 13 bombas hacia la comunidad de Chaxaj y Santa Rosa de área de Xeputul, haciendo mucho daño contra siembras y producciones estas bombas destruyeron dos cuerdas cuadradas de producción, provocando que ardiera en fuego por tres días.
El 22 de junio el ejército salió a patrullar en la comunidad de Chaxaj. Los soldados salieron del cuartel de Los Cimientos y capturaron a 22 personas de la comunidad incluyendo niños.
El 23 de junio el ejército de que se encuentra en Chajul y lanzó bombas en contra de Juil, Cunén cayendo estas bombas entre la población y las milpas. Demostrando que el ejército ha comenzado a bombardear otra vez las aldeas que ellos mismos controlaban.
Denunciaron que el ejército ha estado realizando bombardeos en contra de nuestras comunidades. El 15 de julio bombardearon los alrededores de Cantabal cabecera de Ixcán y no le importó que sea un área muy poblada ni poner en peligro a todos los habitantes
El 20 y 21 de julio de 1991 el ejército llego a tal extremo que puso en peligro la vida de personas e instituciones nacionales e internacionales que iba a visitar a las Comunidades de Población en Resistencia.
El ejército bombardeo indiscriminadamente la zona del Parcela miento Santiaguito precisamente los días en que se tenía que llevar a cabo la visita de la Comisión Multipartidaria a comunidades de Ixcán.
Esto demuestra el poco respeto que las autoridades tienen no solo para la comunidad de Población en Resistencia no importándoles la vida de cualquier persona guatemalteca ni extranjera, violando la Constitución Política de la República de Guatemala y la ley internacional faltándole el respeto a todas las personas instituciones, organismos en iglesia. Por lo que le exigen al presidente de la República de Guatemala Jorge Serrano Elías:
Un compromiso público y formal para que se suspendan los bombardeos, destrucción y represión en contra de las Comunidades de Población en resistencia de Ixcán y de la Sierra, que el gobierno y el ejercito los reconozca como población civil y  campesina así como los han reconocido sectores nacionales e internacionales, y que se  retire de inmediato los cuarteles militares de la laguna, los Cimientos, Amacchel, Chajul, San Francisco y  Cotzal, que se encuentran ubicados en la Sierra; y los cuartele de Cuarto Pueblo, Mayalan, Pueblo Nuevo, Mónaco, Xalbal que se encuentran ubicados en Ixcán. Ante todo, esto las Comunidades de Población en Resistencia de Ixcan y Sierra hacen un llamado al Congreso de la Republica; Procuraduría de los Derechos Humanos de la ONU y de la OEA; Cuerpo Diplomático, Cruz Roja Internacional, Comisión Nacional de Reconciliación; Movimiento Popular y a la Prensa Nacional e Internacional para que verifique las denuncias y exija al gobierno y al ejercito respeto. Por el derecho a la vida, a la Libertad y a la Justicia mientras haya injusticia, habrá resistencia.
ü  El Congreso de la República de Guatemala condena los actos de violencia.
El Congreso de la República al analizar la situación de conflicto que se vivía Considerando: que es anhelo de todos conseguir la paz, el bien común, donde un estado de derecho garantice el desarrollo integral de la persona, y que toda clase de violencia ejecutadas en contra de las personas a llegado al irrespeto de la ley, en donde se han cometido actos de destrucción que dañan la nación, y es obligación del alto organismo pronunciarse en contra de estos actos de violencia.
Es por ello que dicho organismo resuelve: Condenar con fuerza actos de violencia a los Derechos Humanos, actos de sabotaje contra el país; y así mismo exigir a las autoridades el esclarecimiento de hechos ilegales.
ü  Declaración de la Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala (CONAVIGUA)
Es una Organización que fue fundada por mujeres que enviudaron en el contexto de la guerra generada en el conflicto armado, donde ellas estaban en busca de justicia y dignación, desarrollando el proceso de exhumaciones de los rectos de víctimas y victimarios del conflicto armado interno, donde la mayoría de mujeres viudas en esta organización eran mayas, las cuales eran víctimas de violencia, discriminación y pobreza a causa de este acontecimiento.
CONAVIGUA exigió al Presidente de la República de Guatemala y al alto mando del ejército la suspensión de represión contra las mujeres viudas; por medio de una declaración de la Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala, dirigiéndose a hermanos de iglesias, órganos del Estado, a los Derechos Humanos Nacionales e Internacionales, a gobiernos del mundo etc. Para la denuncia de las violaciones causadas de sus derechos de mujer.
La organización exponía la pena de ser mujeres viudas y no poder sacar adelante a sus hijos, ya que la situación era el costo de vida; se les negaba la buena salud y educación para sus hijos, sufrían de discriminación, y es por ello que se motivaban a seguir en el trabajo de CONAVIGUA que conseguir soluciones a su grave problema.  Pero a cambio de esa lucha constante recibían persecuciones, amenazas, control de militares, control de jefes de patrullas, de auto defensa civil y soldados del ejército. Ellas exponían que las fuerzas llamadas de seguridad pretendían destruir su organización.
Sufrían capturas por parte de los miembros del ejército, los cuales eran desaparecidos, al igual que amenazas de asesinato y secuestro a las viudas de dicha organización, y en donde la policía nacional se involucraba en el hostigamiento e interrogatorio de las mismas, sufrían allanamientos de sus sedes, como acto represivo ilegal, anti constitucional y violatorio de derechos humanos a mujeres viudas,
Por todo lo anterior; denunciaron que eran objeto de violación a los Derechos humanos, constituían la dignidad de mujeres, de madres y de viudas. También se denunció la contradicción de lo que dice el gobierno que quiere la paz, así mismo se exigió al presidente de ese entonces, Jorge Serrano Elías y del alto mando del ejército que suspenda los actos de represión en contra de CONAVIGUA, ya que esta organización les da las garantías establecidas en la Constitución Política, y que se someterán a los Tribunales responsables del hostigamiento, intimación y represión de lo que han sido víctimas, porque solo así puede existir el respeto a los derechos humanos en el gobierno.


5. El día más esperado durante treinta y seis años:
El veintinueve de diciembre de mil novecientos noventa y seis se firma en la Ciudad de Guatemala el “Acuerdo de paz firme y duradera” y el “Cronograma para la implementación, cumplimiento y verificación de los acuerdos de paz” la pregunta es ¿Valió la pena?


[1] “Acuerdos de Paz”, Un Compromiso para el cambio, Procurador de los Derechos Humanos de Guatemala, 2005.

[2]Acuerdos de Paz, Secretaría de la Paz, Presidencia de la República, edición 2004
[3] “El Proceso de Paz Y Democratización de Centroamérica”, Instituto Centroamericano de Estudios Políticos (INCEP), 1994.


Vistas de página en total